为深入贯彻落实习近平总书记关于“加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体等新领域建立妇联组织的力度，实现全覆盖”的重要指示精神，持续将“三新”领域妇联组织建设作为拓展基层组织覆盖、深化妇联改革的重点工作，通过项目化专业化社会化工作方式，进一步提升妇联组织在“三新”领域的引领力、组织力、服务力，经研究，苏州市妇联决定围绕“三新”领域妇联工作，举办2024年“吴地芬芳”苏州市妇女儿童家庭公益项目创意大赛。相关事项通知如下：

一、参赛要求

（一）参赛主体

参赛主体须为在苏州市各级民政部门正式登记注册的社会团体或民办非企业单位，且必须同时具备以下条件：

1.在苏州市各级民政部门正式登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

2.具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度；

3.执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录；

4.有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源，有1名以上（包括1名）专职工作人员；

5.具备开展公益服务项目所必需的设备、专业技术人员及相关资质，参赛项目内容须在机构章程的业务范围内；

6.按规定参加年度检查，在申报前两年年检合格；因成立时间不足而未能连续参加最近两个年度检查的，应自成立以来无违法违规行为；在同等条件下，获评3A等级以上（包括3A）的社会组织享有优先权；成立妇联组织的社会组织享有优先权；

7.坚持非营利性，除合理工资、福利、劳务性报酬外，未以任何形式向举办者（出资人）、会员及工作人员分配各项收入；

8.近三年，申报主体获选的公益项目在实施过程中未被各级政府部门中止或在结项评估中未通过的项目。

（二）参赛形式

本次大赛采取联合申报形式。苏州“吴地芬芳”巾帼公益联盟成员单位可直接联合“三新”领域妇联组织进行项目申报；非苏州“吴地芬芳”巾帼公益联盟专委会成员单位的社会组织，须和县市、区妇联（妇工委）或乡镇、街道妇联，以及“三新”领域妇联组织三方联合申报。鼓励各县市、区妇联（妇工委）积极引导辖区内“三新”领域妇联组织与社会组织联合申报。

二、大赛目的与方向

（一）大赛目的：紧扣“三新”领域的妇女群众的新需求、新期盼，运用创新思维、充分整合资源，以项目化专业化社会化方式，积极探索服务“三新”领域妇女群众的有效路径，进一步推动妇联组织和妇联工作有效有形覆盖，延伸服务链条和服务触角。

（二）项目方向：本次大赛征集以提升妇联在“三新”领域的引领力、组织力、服务力为核心方向，围绕加强思想引领、助推巾帼建功、提供关爱服务、参与基层治理等四个具体方向，聚焦“权益维护、就业创业、数字化思维运用与指导、乡村振兴、家庭教育、婚恋交友、心理援助、家事纠纷调解、困难弱势群体关爱、‘三新’领域妇女微家建设、社区试点‘三新’领域妇女组织和服务全覆盖”等领域，设计具有“三新”领域妇女特色的项目，让妇联工作可落地可感知可衡量。

三、实施范围

项目落地实施范围一般为县市、区或乡镇、街道（社区试点‘三新’领域妇女组织和服务全覆盖项目除外）。

四、项目周期

项目周期为10个月，参赛项目可设计短中长期计划。

五、项目设计要求

（一）彰显品牌意识，突出专业引领

参赛项目设计须具备品牌意识，目标实现路径与品牌打造计划清晰，内容逻辑、产出逻辑具备专业性，项目质量目标明确。

（二）紧扣问题解决，注重产出实效

紧扣“三新”领域妇女儿童家庭服务核心需求的回应，在服务路径、方法采用、资源动员、各方联动等方面有切实举措，关注服务落地与实效，并形成可行性计划。已获得各类资金支持的项目，不得简单重复原有项目内容。

（三）成本效益明确，成效衡量科学

项目实施具备良好的受益群体基础，具有可衡量的成效；有合理的预算，具有成本效益；拥有实施项目所需的专业知识和资源整合、财务管理、人员配置等能力及其具有较强实践经验的执行团队。

（四）运营模式清晰，复制迭代可行

项目具有清晰的运营模式，注重机制体制建设，具有示范性、引领性、复制性、可持续性。每个项目至少有一名妇联干部全程参与。做到目标一致、因地制宜。

六、项目支持

大赛设置木兰奖不少于10个、蒲公英奖若干个：

（1）木兰奖——专项资金支持：获奖项目将入选2025年市妇联向社会力量购买妇女儿童家庭服务项目，每个项目获3～10万元专项资助；

（2）蒲公英奖——纳入苏州市妇联妇女儿童家庭公益服务项目库：获奖项目纳入苏州市妇联妇女儿童家庭公益服务项目库。有机会获得县市、区妇联（妇工委）或乡镇、街道妇联服务购买或优先推荐。

七、时序安排

（一）创意项目征集（7月10日前）

向社会发布公告，征集项目，对报名项目相关资质进行审核，选出符合参赛条件的项目。

（二）初赛（7月20日前）

秉持公开公平公正的原则，由市妇联组织专家评审团对申报项目进行评审，通过专家盲选或会议评审形式，选出晋级决赛的项目。

（三）决赛（8月10日前）

由初赛晋级参赛项目通过现场路演评审会形式，向评审专家和现场观众展示参赛项目，进行现场评审，按奖项进行排名并确定拟获奖项目名单。

（四）项目立项实施阶段

1.项目立项（10月1日前）：确定获奖项目立项名单，并在苏州市妇联官网向社会公示，公示期不少于5天。

2.项目优化（11月30日前）：公示期结束后，对项目进行优化，以使项目计划书更加合理、严谨。

3项目协议签订（12月15日前）：市妇联、木兰奖获选项目实施机构正式签订项目协议。

4.项目实施（2025年1月-2025年10月）：获选项目根据协议约定，实施服务项目。市、县市（区）妇联（妇工委）加强指导和督促，确保项目落实到位。

八、参赛资料

申报主体提交的申请材料包括：

（一）创意项目方案材料：“吴地芬芳”苏州市妇女儿童家庭公益项目创意大赛项目申报书及预算表；

（二）机构资质证明材料：包括法人登记证书副本、组织机构代码证、税务登记证书、评估等级证书等材料电子扫描件；

（三）实施能力证明材料：与专职工作人员签订的劳动合同书及社保缴纳证明，承接政府职能转移以及政府购买服务情况证明，参加省、市公益创投和区级微创投情况说明等。

九、申报时间与办法

登录苏州市妇联网“信息公开”-“通知”栏目下载参赛材料，并于7月5日前发送至电子邮箱：chuangyidasai2024@163.com。

十、组织保障和领导

（一）本次大赛由苏州市妇联主办。各县市、区妇联（妇工委）广泛发动社会组织进行项目申报，每个县市、区申报项目数量不少于1个；苏州“吴地芬芳”巾帼公益联盟各专委会发动成员单位积极申报，原则上每个专委会申报项目数量不少于5个；苏州巾帼公益园入驻组织均须申报，每个组织申报项目数量不少于1个。

（二）健全监督机制

1.违规及投诉处理。凡申报时提供虚假资料以及采取不正当手段虚假参与者，一经发现立即取消其参与资格，三年内不得参加类似活动。主办方负责处理相关投诉（0512-68610671）；

2.任何单位和个人不得挪用或非法侵占、不当使用项目资金，违者依法追究相应责任。项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。

附件1项目申报书模板-申报单位

附件2预算表

附件3江苏省扶持妇女儿童家庭工作专项资金管理办法实施细则（试行）

苏州市妇女联合会

2024年6月17日